תעמולת בחירות מורכבת מיצירות שדינן כמו כל יצירה אחרת.
המשמעות היא שאסור לפרסם, או להשתמש בה ללא רשות מבעלי הזכויות, אולם לצד זה קיימות לגביה אותם סייגים של שימוש הוגן.
גבולות השימוש ההוגן, תלויים כמובן בשאלות הכלליות של שימוש הוגן. היקף השימוש, החלק שמשתמשים בו. מטרת השימוש. וכד'.